规章制度

为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保学校档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》、《安徽省档案安全管理暂行办法》等有关规定，结合betway必威体育_必威体育-投注*官网：档案工作实际，制定本预案。

一、工作原则

预防为主，档案优先，应急联动。

预防为主。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，深化安全意识，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高应对重大事故和自然灾害的处置能力。

档案优先。面临其它财产损失和档案安全的选择时，把保障档案安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少对档案的危害。

应急联动。建立应对档案突发灾害事件的应急联动机制，加强和专业救灾部门及校内有关部门的联系，实行统一领导、各负其责、自救为主、部门联动，切实做到有效预防、及时控制和消除灾难。

二、适用范围

适用于本校发生的影响档案安全的自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案服务器系统崩溃等。上述灾害如对档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。

三、组织领导

成立学校档案安全应急处置领导小组和抢险救灾工作队。领导小组办公室挂靠学校办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作，调配应急资源，按程序实施应急抢险。

组 长：分管档案工作的校领导

副组长：办公室主任

成 员：综合档案室、保卫处、总务处、信息技术中心相关人员

抢险救灾工作队：办公室（综合档案室）全体工作人员

四、工作目标

（一）应急情况下采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁；

（二）保护未受损的档案资料；

（三）抢救已受损的档案资料。

五、工作重点

（一）重点区域：档案库房、调阅室。

（二）抢救顺序：

1、文书档案（先永久，后定期）；

2、声像档案和实物档案；

3、电子文件档案；

4、档案目录和检索工具。

六、应急保障措施

（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练；

（二）建立健全与保卫处、总务处、信息中心的联动机制。当灾害发生时，积极协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失；

（三）抢险救灾工作队成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法；

（四）完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应定期更换，保证消防通道畅通；

（五）档案室应配备两套钥匙，一套由档案管理员使用，另一套由办公室分管负责人保管以备急用；

（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转；

（七）档案室严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品；

（八）档案库房实行专人管理，非档案管理员未经允许不得出入库房；

（九）档案管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架；

（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份；

（十一）应急准备

1.物资准备。综合档案室应按照档案室建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置自动报警、灭火、去湿、消毒、防火、防水、防虫等必要的档案安全保护设备和耗材。

2.人员保障。组织救灾队伍，加强与专业救灾部门的联系，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。

3.防灾减灾准备。 配合学校突发公共事件应急处置工作领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案室工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识。

4.建立信息化的安全监控系统，确保重点区域处于24小时监控状态。

七、应急预案

（一）一般性灾害操作步骤

1.档案管理员发现库房有被烧异味或墙面、地面漏水等现象，应立即报告领导，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。

2.发生虫害、鼠害时，档案管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

（二）较大灾害操作步骤

1.较大火情（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报;（2）抢险救灾工作队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点;（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外安全区域。档案转移由专人负责;（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

2.较大水情（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，并启用工具、设备排水;（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞;（3）领导小组视档案库房进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责;（4）遭遇强降雨时，档案管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，档案管理员负责渗漏范围内的档案处置。

3.档案被盗、泄密（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告;（2）向公安机关报案，积极提供破案线索;（3）档案管理员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况;（4）查明原因，追究责任，总结改进。

4.档案系统崩溃（1）通知技术人员，最大限度抢救档案数据;（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入;（3）查明原因，及时总结改进。

（三）重大灾害操作步骤

发生威胁档案安全，同时又危及人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，抢险救灾工作队应迅速将受伤人员转移至医院抢救，同时按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

八、灾后工作

（一）抢救能够补救和修复的档案、资料；

（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报；

（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。